Закон 10357 вступил в силу! Что дальше?
В последнее время, украинский рынок солнечной энергетики находился в состоянии частичной неопределенности. Причиной тому стал Закон № 8449-д, который ограничил права собственников наземных солнечных электростанций и ввел отрасль в шаткое состояние. Однако представители рынка не согласились с новыми условиями и принялись активно отстаивать свои интересы. Как результат, государство прислушалось к «зеленым» инвесторам и приняло новый закон, который убрал все ограничения. Казалось бы, на этом все должно закончиться, но многие факторы указывают на то, что бюрократические баталии дали начало масштабному процессу развития солнечной энергетики в Украине.
Предыстория
В 2004 году Украина присоединилась к Киотскому протоколу. В рамках проекта, государство обязалось снизить выбросы вредных веществ в атмосферу и развивать альтернативные источники энергии. Взамен, для реализации «зеленых» проектов и энергоэффективных решений, Украина получила ощутимое финансирование в размере 100 млн. евро. Чтобы выполнить свои обязательства и стимулировать рынок альтернативной энергетики, в 2009 году был принят закон о «зеленом» тарифе. Который, по итогу, стал ключевой мотивацией для инвестирования в частные СЭС.
Почему все пошло не так?
Уже 2009 году был четко прописан график изменений коэффициента тарифа до 2030 г. Также, была определена максимальная мощность частных СЭС в 30 кВт. Таким образом, прогнозируемость дохода и высокий уровень генерации, начали стимулировать украинцев устанавливать солнечные батареи на крышах своих домов и участках. И все бы ничего, до тех пор, пока жадность некоторых инвесторов не совпала с пробелом в законе. Это привело к возникновению так называемых “гирлянд”.
“Гирлянда” — это солнечная электростанция высоких генерирующих мощностей, состоящая из нескольких домашних СЭС. К примеру, инвестор скупает 5 участков подряд, устанавливает на каждом наземную СЭС в 30 кВт, оформляет зеленый тариф под частные электростанции и получает доход равный станции в 150 кВт. Логично, что государство рано или поздно должно было начать борьбу с подобным злоупотреблением. Как результат, парламент принял закон 8449-д, по которому «зеленый» тариф могли оформить собственники частной СЭС, размещенной на крыше\фасаде дома или несущей конструкции. Такое развитие событий поставило под удар не только “гирлянды”, а все наземные СЭС.
Что дальше?
После того как государство вернуло наземные СЭС в правовое поле, оно будет продолжать бороться с “гирляндами”. О чем свидетельствуют недавние заявления представителя Верховной Рады нового созыва, Алексея Оржеля. Это станет одним из пунктов будущего закона о малой генерации. Новое постановление должно перевести развитие альтернативных источников энергии на следующий этап. Поскольку будет определять механизмы поддержки распределенной генерации в будущем. Как известно, «зеленый» тариф является основным инструментом, который влияет на развитие рынка возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Срок действия тарифа заканчивается в 2030 году. Поэтому важно начать разработку стратегии популяризации ВИЭ, которая будет включать в себя дополнительные рычаги влияния на отрасль после 2030 года.
Итог
Рынок солнечной энергетики в Украине развивается достаточно быстрыми темпами. Не смотря на бюрократическую волокиту, только за второй квартал 2019 г. было установлено СЭС в 6 раз больше, чем за аналогичный период 2018 г. Более того, производители «зеленой» энергетики активно участвуют в законодательных процессах и моментально реагируют на появление любых спорных вопросов. Наличие внешнеполитических обязательств в виде Киотского соглашения и растущий спрос на альтернативную энергетику, стимулирует государство находить решения, удовлетворяющие обе стороны. Это положительно скажется на дальнейшем развитии событий.
